Obchodná vojna Čína – USA (Číňan: 中美 贸易战; pchin-jin: Zhōngměi Màoyìzhàn) je pretrvávajúci ekonomický konflikt medzi Čínou a Spojenými štátmi. Prezident Donald Trump v roku 2018 začal na Čínu stanovovať clá a ďalšie obchodné bariéry s cieľom prinútiť ju, aby urobila zmeny v tom, čo USA hovoria o „nekalých obchodných praktikách“ a krádežiach duševného vlastníctva. Trumpova vláda uviedla, že tieto praktiky môžu prispieť k obchodnému deficitu medzi USA a Čínou a že čínska vláda vyžaduje presun americkej technológie do Číny. Čínska vláda v reakcii na obchodné obchodné opatrenia USA obvinila Trumpovu administratívu zo zapojenia sa do protekcionizmu. 15. januára 2020 dosiahli obe strany dohodu prvej fázy, napätie však naďalej pretrvávalo. Zatiaľ čo sa Trumpovo prezidentstvo skončilo v januári 2021, experti očakávajú, že obchodná vojna bude pokračovať za vlády Bidena.
Od 80. rokov 20. storočia Trump presadzuje clá na zníženie obchodného deficitu USA a na podporu domácej výroby, pričom uviedol, že túto krajinu „okrádajú“ jej obchodní partneri; uvalenie ciel sa stalo hlavným bodom jeho prezidentskej kampane. Zástupca Rady pre zahraničné vzťahy uviedol, že zatiaľ čo mnoho ekonómov a obchodných expertov neverilo, že obchodné deficity poškodzujú ekonomiku, iní sa domnievali, že pretrvávajúce obchodné deficity sú často problémom a o tom, aká veľká časť obchodného deficitu je spôsobené zahraničnými vládami, ako aj to, aké politiky by sa mali prijať na ich zníženie, ak nejaké existujú. Takmer všetci ekonómovia, ktorí odpovedali na prieskumy agentúry Associated Press a Reuters, uviedli, že Trumpove clá by ekonomike USA spôsobili viac škody ako úžitku a niektorí ekonómovia sa zasadzovali za to, aby USA využili alternatívne spôsoby riešenia svojho obchodného deficitu s Čínou. .
Obchodná vojna mala negatívny dopad na ekonomiky USA aj Číny. V Spojených štátoch to viedlo k vyšším cenám pre spotrebiteľov a finančným problémom pre poľnohospodárov. V Číne obchodná vojna prispela k spomaleniu tempa rastu hospodárskej a priemyselnej produkcie, ktoré už bolo na poklese. Mnoho amerických spoločností presunulo dodávateľské reťazce do iných častí Ázie, čo vyvolalo obavy, že obchodná vojna povedie k americko-čínskemu „oddeleniu“ ekonomiky. V iných krajinách spôsobila obchodná vojna aj hospodárske škody, hoci niektorým krajinám pomohla vyplnená medzera zo zvýšenej výroby. Vedie to tiež k nestabilite akciových trhov. Vlády na celom svete podnikli kroky na riešenie niektorých škôd spôsobených hospodárskym konfliktom.
Na medzinárodnej úrovni sa podporuje konečný cieľ obchodnej vojny Trumpovej vlády spočívajúci v snahe zmeniť čínsku obchodnú politiku, kritizuje sa tiež použitie ciel a negatívny ekonomický dopad obchodnej vojny. Spomedzi amerických priemyselných odvetví sa americké obchodné a poľnohospodárske odvetvia postavili proti obchodnej vojne, hoci väčšina farmárov Trumpa naďalej podporovala. Spomedzi amerických politikov niektorí nesúhlasili s taktikou, ktorú Trump uplatňuje, ale väčšina súhlasí s cieľom vyvinúť tlak na Čínu. Koncom novembra 2019 žiadny z popredných demokratických kandidátov na prezidenta nepovedal, že zruší clá, vrátane Joe Bidena a Elizabeth Warrenovej. Obaja súhlasili s tým, že USA musia čeliť nečestnej obchodnej politike Číny.
Obchodný vzťah medzi USA a Čínou
Objem obchodu s tovarom medzi USA a Čínou rýchlo rástol od začiatku čínskych hospodárskych reforiem na konci 70. rokov. Rast obchodu sa zrýchlil po vstupe Číny do Svetovej obchodnej organizácie (WTO) v roku 2001, pričom USA a Čína sa stali navzájom najdôležitejšími obchodnými partnermi. USA dôsledne dovážajú z Číny viac ako vyvážajú do Číny, pričom bilaterálny obchodný deficit USA s tovarom s Čínou stúpol v roku 2017 na 375,6 miliárd dolárov.
Vláda USA občas kritizovala rôzne aspekty obchodných vzťahov medzi USA a Čínou, vrátane veľkých dvojstranných obchodných deficitov a relatívne nepružných výmenných kurzov Číny. Administratívy Georga W. Busha a Baracka Obamu zaviedli kvóty a clá na čínsky textil s cieľom chrániť domácich výrobcov z USA a obvinili Čínu z vývozu týchto výrobkov za dumpingové ceny. Počas Obamovej vlády USA dodatočne obvinili Čínu z dotovania výroby hliníka a ocele a začali proti Číne rad antidumpingových vyšetrovaní. Počas týchto dvoch administratív USA však americko-čínsky obchod naďalej rástol. Počas tejto doby sa čínska ekonomika rozrástla na druhú najväčšiu na svete (pri použití nominálnych výmenných kurzov) a bola na druhom mieste za ekonomikou USA. Rozsiahle čínske hospodárske iniciatívy, ako napríklad iniciatíva Belt and Road Initiative, Ázijská investičná banka pre infraštruktúru a iniciatíva „Made in China 2025“ znepokojili niektorých tvorcov politiky v USA. Všeobecnejšie povedané, čínsky ekonomický rast považovala vláda USA za výzvu americkej hospodárskej a geopolitickej dominancii.
Donald Trump počas svojej prezidentskej kampane v roku 2016 prisľúbil zníženie obchodného deficitu USA s Čínou, čo pripísal nekalým obchodným praktikám, ako sú krádeže duševného vlastníctva a nedostatočný prístup amerických spoločností na čínsky trh. Americkí navrhovatelia ciel na Čínu tvrdili, že clá prinesú výrobným pracovným miestam do USA; že dvojstranné tarify by mali byť vzájomné; že USA by mali odstrániť svoj obchodný deficit s Čínou; a že Čína by mala zmeniť rôzne politiky upravujúce duševné vlastníctvo a investície. Väčšina ekonómov je skeptická voči schopnosti taríf dosiahnuť prvé tri z týchto cieľov. Ekonómovia študovali vplyv obchodu s Čínou a zvyšovanie produktivity práce na zamestnanosť v americkom výrobnom sektore so zmiešanými výsledkami. Väčšina ekonómov sa domnieva, že americký obchodný deficit je skôr výsledkom obchodnej politiky než makroekonomických faktorov. Aj keď sa očakáva, že zvýšené clá na čínsky tovar znížia dovoz z Číny do USA, očakáva sa, že povedú k zvýšeniu dovozu z iných krajín, čím sa celkový obchodný deficit Spojených štátov ponechá takmer nezmenený – fenomén známy ako presmerovanie obchodu.
Sťažnosti Trumpovej administratívy
Hovorí, že kumulatívne bilióny dolárov, ktoré Američania prevádzajú do zámoria v dôsledku ročných deficitov, tieto krajiny potom používajú na nákup amerických aktív, na rozdiel od investovania týchto peňazí do USA „Ak urobíme to, čo robíme.
tieto bilióny dolárov sú v rukách cudzincov, ktoré potom môžu použiť na kúpu Ameriky. “
Od 80. rokov sa prezident Trump často zasadzuje za clá na zníženie amerického obchodného deficitu a na podporu domácej výroby, pričom uviedol, že túto krajinu „okrádajú“ jej obchodní partneri, a uvalenie ciel bolo hlavným plánom jeho prezidentskej kampane. Začiatkom roku 2011 uviedol, že pretože Čína manipulovala s ich menou, „je takmer nemožné, aby naše spoločnosti konkurovali čínskym spoločnostiam“. V tom čase Alan Tonelson z Rady pre podnikanie a priemysel v USA uviedol, že miera podhodnotenia Číny je minimálne 40%, pričom uviedol, že jediným spôsobom, ako to napraviť, sú clá: „Nič iné nefungovalo, nič iné fungovať nebude.“
V amerických prezidentských voľbách v roku 2016 kandidoval Trump na ochranársku ekonomickú platformu. Ako prezident v auguste 2017 nariadil Úradu obchodného zástupcu Spojených štátov (USTR), aby vyšetril čínske hospodárske praktiky. Výsledná správa, ktorá bola vydaná v marci 2018, napadla mnoho aspektov čínskej hospodárskej politiky a zamerala sa najmä na údajný transfer technológií, ktorý podľa správy stojí americkú ekonomiku 225 miliárd dolárov a 600 miliárd dolárov ročne. Po vydaní správy Trump nariadil uvalenie ciel na čínske výrobky, podanie prípadu WTO proti Číne a obmedzenie čínskych investícií do high-tech sektorov americkej ekonomiky.
Pri podpore ciel vo funkcii prezidenta uviedol, že Čína stála americkú ekonomiku ročne stovky miliárd dolárov kvôli nekalým obchodným praktikám. Po zavedení ciel odmietol vstup do obchodnej vojny a uviedol, že „obchodnú vojnu pred mnohými rokmi prehrali hlúpi alebo nekompetentní ľudia, ktorí zastupovali USA“. Uviedol, že USA majú obchodný deficit 500 miliárd dolárov ročne, pričom krádež duševného vlastníctva (IP) stála ďalších 300 miliárd dolárov. „Nemôžeme to nechať pokračovať,“ uviedol. Bývalý právny zástupca Bieleho domu Jim Schultz uviedol, že „prostredníctvom viacerých prezidentských administratív – Clintona, Busha a Obamu – USA naivne hľadeli na druhú stranu, zatiaľ čo Čína sa podvádzala smerom k nespravodlivej výhode na trhu medzinárodného obchodu“.
Podľa administratívy boli reformy čínskej vlády minimálne a neboli spravodlivé a recipročné: „Po rokoch dialógov medzi USA a Čínou, ktoré priniesli minimálne výsledky a záväzky, ktoré Čína nedodržala, USA podnikajú kroky na konfrontáciu s Čínou. jej štátom riadené vynútené transfery technológií narúšajúce trh, postupy duševného vlastníctva a počítačové vnikanie do obchodných sietí v USA. ““
Technológia sa považuje za najdôležitejšiu súčasť ekonomiky USA. Podľa amerického obchodného zástupcu Roberta E. Lighthizera Čína zachováva politiku „núteného transferu technológií“ spolu s praktizovaním „štátneho kapitalizmu“, vrátane nákupu amerických technologických spoločností a využívania cybertheftu na získavanie technológií. Výsledkom bolo, že úradníci Trumpovej administratívy začali začiatkom roku 2018 podniknúť kroky, aby zabránili čínskym štátom kontrolovaným spoločnostiam v nakupovaní amerických technologických spoločností, a pokúsili sa zabrániť americkým spoločnostiam v odovzdávaní ich kľúčových technológií do Číny za cenu vstupu na ich trh trh. Podľa politického analytika Josha Rogina: „Existovala viera, že Čína vyvinie súkromnú ekonomiku, ktorá sa preukáže ako kompatibilná so systémom WTO. Čínske vedenie prijalo politické rozhodnutie, aby urobilo opak. Takže teraz musíme reagovať.“
Lighthizer uviedol, že hodnota uvalených ciel bola založená na amerických odhadoch skutočných ekonomických škôd spôsobených údajnou krádežou duševného vlastníctva a obmedzeniami zahraničného vlastníctva, ktoré od zahraničných spoločností vyžadujú prevod technológií. Takéto vynútené spoločné podniky poskytujú čínskym spoločnostiam nelegálny prístup k americkej technológii.
Viac ako polovica členov Americkej obchodnej komory v Čínskej ľudovej republike si myslela, že únik duševného vlastníctva je pri podnikaní dôležitým záujmom.
V auguste 2017 Robert Lighthizer vyšetroval údajné nekalé obchodné praktiky Číny.
Trump, ktorý v marci 2018 zahájil colné opatrenia pre oceľ a hliník, uviedol, že „obchodné vojny sú dobré a je ľahké ich vyhrať,“ ale keďže konflikt sa stupňoval až do augusta 2019, Trump uviedol: „Nikdy som nepovedal, že Čína bude ľahká.“
Riaditeľ Kancelárie obchodu a výroby v Bielom dome Peter Navarro vysvetlil, že clá sú „čisto obranné opatrenia“ na zníženie obchodného deficitu.
Odpoveď Číny a protioznámenia
Čínska vláda tvrdí, že skutočným cieľom vlády USA je potlačiť čínsky rast a že obchodná vojna mala negatívny vplyv na svet. Čínska vláda obvinila americkú vládu zo začatia konfliktu a uviedla, že kroky USA sťažujú rokovania. Zhang Xiangchen, čínsky veľvyslanec pri Svetovej obchodnej organizácii, uviedol, že americký obchodný zástupca pracuje s „prezumpciou viny“, tvrdí bez dôkazov a na základe špekulácií.
Čínska vláda poprela nútený prevod duševného vlastníctva je povinnou praxou a uznala vplyv domáceho výskumu a vývoja vykonávaného v Číne. Bývalý minister financií USA Larry Summers vyhodnotil, že čínske vedenie v niektorých technologických oblastiach bolo výsledkom „obrovských vládnych investícií do základnej vedy“, a nie „krádeže“ amerických nehnuteľností. V marci 2019 Národný ľudový kongres schválil nový návrh zákona o zahraničných investíciách, ktorý nadobudne účinnosť v roku 2020 a ktorý výslovne zakazuje nútený prevod duševného vlastníctva od zahraničných spoločností a poskytuje väčšiu ochranu zahraničnému duševnému vlastníctvu a obchodnému tajomstvu. Čína tiež plánovala zrušiť obmedzenia zahraničných investícií do automobilového priemyslu v roku 2022. Predseda politického výboru AmCham v Číne Lester Ross návrh kritizoval a uviedol, že text návrhu bol „uponáhľaný“ a „široký“, kritizovala tiež časť návrhu návrh zákona, ktorý krajine poskytol odvetné opatrenia voči krajinám, ktoré uvalujú obmedzenia na čínske spoločnosti.
Účinky
Pozorne sledovaný index nákupných manažérov pre výrobu z Inštitútu pre riadenie dodávok zaznamenal pokles v auguste, prvýkrát od januára 2016; ISM citoval niekoľkých vedúcich pracovníkov, ktorí vyjadrili znepokojenie nad pokračujúcou obchodnou vojnou s odvolaním sa na zmenšujúce sa vývozné objednávky a výzvy spojené s presunom ich dodávateľských reťazcov z Číny. Index manažérov nákupu IHS Markit tiež ukázal kontrakcie v auguste, prvýkrát od septembra 2009. V deň zverejnenia správy ISM Trump tweetoval: „Čínsky dodávateľský reťazec sa rozpadne a podniky, pracovné miesta a peniaze budú preč!“
Analýza vykonaná agentúrou Moody’s Analytics odhaduje, že do augusta 2019 bolo v dôsledku obchodnej vojny stratených alebo nevytvorených 300 000 amerických pracovných miest, čo malo obzvlášť vplyv na výrobu, skladovanie, distribúciu a maloobchod.
Do septembra 2019 americkí výrobcovia znižovali svoje kapitálové investície a meškali s náborom z dôvodu neistoty spôsobenej obchodnou vojnou.
Analýza OSN z novembra 2019 uviedla, že „americké clá na Čínu ekonomicky poškodzujú obe krajiny“.
V článku Financial Times z novembra 2019 sa uvádza, že od augusta 2019 zasiahla obchodná vojna amerických výrobcov silnejšie ako čínskych. [Je potrebné aktualizovať]
V decembri 2019 agentúra South China Morning Post informovala, že v dôsledku obchodnej vojny a zásahu čínskej vlády proti tieňovému bankovníctvu sa čínske výrobné investície rozširovali najnižšou rýchlosťou od začiatku záznamov.
Wall Street Journal vo februári 2020 informoval, že USTR udeľuje americkým firmám menej výnimiek z ciel, a to z 35% žiadostí o prvé dve tranže taríf v roku 2018 na 3% v prípade tretej tranže v roku 2019.
V apríli 2018 Čína oznámila, že vylúči zákony, ktoré vyžadujú, aby globálne automobilky a stavitelia lodí pracovali prostredníctvom štátnych partnerov. Prezident Číny a generálny tajomník Si Ťin-pching tieto sľuby zopakovali a potvrdili želanie zvýšiť dovoz, znížiť limity zahraničného vlastníctva na výrobu a rozšíriť ochranu duševného vlastníctva, čo sú všetky kľúčové problémy Trumpových sťažností na ich obchodnú nerovnováhu. Trump poďakoval Xi za „láskavé slová o clách a automobilových bariérach“ a „osvetu“ v oblasti duševného vlastníctva a transferov technológií. „Spoločne urobíme veľký pokrok!“ dodal prezident.
Začiatkom júla 2018 sa v hospodárstve v dôsledku ciel prejavili negatívne a pozitívne výsledky, pretože niektoré odvetvia vykazovali rast zamestnanosti, zatiaľ čo iné plánovali prepúšťanie. Regionálni komentátori poznamenali, že sadzby budú pravdepodobne ovplyvňovať spotrebné výrobky. Časový harmonogram, kedy náklady stúpnu, bol neistý, pretože spoločnosti museli zistiť, či dokážu udržať zvýšenie taríf bez toho, aby preniesli náklady na spotrebiteľov.
Amerických farmárov zasiahli čínske odvetné obchodné kroky obzvlášť vážne. V reakcii na to pomoc vlády Trumpovej pomoci pri problémoch, ktorým čelia poľnohospodári, spočívala v hotovostných platbách, zabezpečení ďalších obchodných dohôd a úprave environmentálnych predpisov v prospech poľnohospodárov pestujúcich kukuricu. Podľa American Farm Bureau sa vývoz poľnohospodárskych výrobkov z USA do Číny znížil z 24 miliárd dolárov v roku 2014 na 9,1 miliárd dolárov v roku 2018 vrátane poklesu predaja bravčového, sójových bôbov a pšenice. Konkurzy na farmách sa zvýšili a výrobca poľnohospodárskych strojov a zariadení Deere & Company dvakrát znížil prognózu zisku medzi januárom a augustom 2019. Správa USDA z augusta 2019 ukázala, že s poklesom vývozu americkej pšenice do Číny sa kanadský vývoz pšenice do Číny zvýšil z 32% na viac ako 60%. Výrobcov poľnohospodárskych strojov a zariadení negatívne ovplyvnila neochota poľnohospodárov investovať do nových zariadení a predaj sa v prvom štvrťroku 2019 výrazne znížil. Napriek negatívnym účinkom prieskumy verejnej mienky z júla 2019 ukázali, že väčšina poľnohospodárov naďalej podporovala Trumpa, keďže 78% z nich uviedli, že verili, že obchodná vojna bude v konečnom dôsledku prospešná pre americké poľnohospodárstvo. Vládny úrad pre zodpovednosť vo februári 2020 oznámil, že program preskúma v súvislosti so správami o nesprávnom rozdeľovaní pomoci.
Podľa štúdie Národnej maloobchodnej federácie Spojených štátov by samotné 25% clo na čínsky nábytok stálo amerických spotrebiteľov ďalších 4,6 miliárd dolárov ročných platieb.
Analýza uskutočnená Petersonovým inštitútom pre medzinárodnú ekonomiku zistila, že Čína v januári 2018, pred začiatkom obchodnej vojny, uvalila na všetkých svojich dovozcov jednotné clá v priemere 8%. Do júna 2019 sa clá na americký dovoz zvýšili na 20,7%, zatiaľ čo clá v iných krajinách klesli na 6,7%. Analýza tiež zistila, že priemerné americké clá na čínsky tovar sa zvýšili z 3,1% v roku 2017 na 24,3% do augusta 2019.
Hospodársky rast sa v dôsledku obchodnej vojny na celom svete spomalil. Správa Svetového ekonomického výhľadu Medzinárodného menového fondu zverejnená v apríli 2019 znížila prognózu globálneho ekonomického rastu na rok 2019 z 3,6% očakávaných v roku 2018 na 3,3% a uviedla, že ekonomické a obchodné trenice môžu ďalej brzdiť globálny ekonomický rast a pokračovať v oslabovaní investícií. Podľa spoločnosti Capital Economics sa hospodársky rast Číny spomalil v dôsledku obchodnej vojny, hoci sa čínska ekonomika celkovo „držala dobre“ a zvýšil sa podiel Číny na globálnom vývoze. [Je potrebný lepší zdroj] Ekonomický rast USA sa tiež spomalil .
Analýza spoločnosti Goldman Sachs v máji 2019 zistila, že index spotrebiteľských cien pre deväť kategórií tovaru s colným poplatkom dramaticky vzrástol v porovnaní s klesajúcim CPI pre všetky ostatné základné výrobky.
V auguste 2019 Trumpov obchodný poradca Peter Navarro tvrdil, že clá Američanom neubližujú. Politifact hodnotil Navarrovo tvrdenie „Nohavice v ohni“.
Prieskumy spotrebiteľského sentimentu a dôvery malých podnikov v auguste 2019 vykázali prudký pokles neistoty spôsobenej obchodnou vojnou.
Celkové účinky na ekonomiku USA.
Z analýzy publikovanej The Wall Street Journal v októbri 2020 vyplynulo, že obchodná vojna nedosiahla hlavný cieľ oživenia americkej výroby, ani neviedla k reorganizácii továrenskej výroby.
Aj keď obchodná vojna viedla k vyššej zamestnanosti v určitých priemyselných odvetviach, clá viedli k čistej strate pracovných miest v USA v oblasti výroby.
Obchodná vojna znížila v roku 2019 obchodný deficit USA s Čínou, tento trend sa však zvrátil v roku 2020, keď sa obchodný deficit zvýšil späť na úroveň predobchodnou vojnou, zatiaľ čo sa zvýšil celkový obchodný deficit USA.
Akciový trh
Neistota investorov v dôsledku obchodnej vojny spôsobila turbulencie na trhoch s akciami.
4. decembra 2018 zaznamenal priemyselný priemer Dow Jones svoj najhorší deň za takmer mesiac, keď klesol o takmer 600 bodov, k čomu niektorí tvrdia, čiastočne kvôli obchodnej vojne.
26. decembra zaznamenal Dow Jones nárast o 1 000 bodov potom, čo podľa agentúry Reuters zverejnila správu, ktorá dokumentovala silný predaj dovoleniek, hoci hlavné indexy boli v priebehu mesiaca december 2018 stále nižšie o viac ako 10%
vojna.
14. augusta 2019 poklesol index Dow o 800 bodov, čo bolo čiastočne spôsobené zvýšením obchodného napätia medzi USA a Čínou.
O deväť dní neskôr, 23. augusta, klesol index Dow na 623 bodov v deň, keď Trump neformálne nariadil americkým spoločnostiam, aby okamžite hľadali alternatívy k podnikaniu v Číne.
Do konca roka 2019 dosiahli akciové trhy rekordné maximá, ktoré vzrástli v dôsledku dohody medzi USA a Čínou o podpísaní prvej fázy obchodnej dohody.
Domáca politika
Analytici špekulovali, že obchodná vojna by mohla mať vplyv na prezidentské voľby v USA v roku 2020, pretože clá negatívne ovplyvnili poľnohospodárov, čo je pre Trumpa dôležitý volebný obvod.
Analytici tiež špekulovali o tom, ako obchodná vojna ovplyvnila Si Ťin-pchinga v súvislosti s domácimi tlakmi, ktorým čelil.
Ostatné krajiny
Priame zahraničné investície sa globálne spomalili. Obchodná vojna poškodila európske hospodárstvo, najmä Nemecko, aj keď obchodné vzťahy medzi Nemeckom a Čínou a medzi Nemeckom a USA zostávajú dobré. Negatívne účinky zaznamenala aj kanadská ekonomika. Rovnako ako USA, Británia, Nemecko, Japonsko a Južná Kórea vykazujú od roku 2019 „slabú výrobnú výkonnosť“. Niekoľko ázijských vlád zaviedlo stimulačné opatrenia na riešenie škôd spôsobených obchodnou vojnou, hoci ekonómovia tvrdia, že to nemusí byť účinné.
Obchodná skupina predpovedala, že dopyt po polovodičových zariadeniach poklesne o 12 percent, a to ako priamy dôsledok obchodnej vojny.
Niektoré krajiny, aspoň v niektorých odvetviach, z obchodnej vojny profitovali ekonomicky, a to vďaka zvýšenému vývozu do USA a Číny, aby vyplnili medzery, ktoré zanechal znižujúci sa obchod medzi týmito dvoma ekonomikami. Medzi príjemcov patrí Vietnam, Čile, Malajzia a Argentína. Najväčším príjemcom je Vietnam. Technologické spoločnosti tam presúvajú výrobu. Južná Kórea tiež ťažila zo zvýšeného vývozu elektroniky, Malajzia z vývozu polovodičov, Mexiko z motorových vozidiel a Brazília zo sójových bôbov. Účinky presmerovania obchodu mali vplyv aj na krajiny vo východnej a juhovýchodnej Ázii, pričom najväčšiu podporu získal Taiwan. Generálny riaditeľ obchodnej rady USA-ASEAN Alex Feldman však varoval, že ani tieto krajiny nemusia mať dlhodobý úžitok, pričom uviedol, že „je v záujme všetkých, aby sa tento splash vyriešil a vrátil sa k normálnym obchodným vzťahom medzi USA a Čínou.“ “ Niekoľko taiwanských spoločností rozšírilo svoju výrobu na domácom trhu, vrátane spoločností Quanta Computer, Sercomm a Wistron, ktoré vytvorili viac ako 21 000 pracovných miest. Táto investícia viedla k výraznému posilneniu nového taiwanského dolára, ktorý sa pred obchodnou vojnou neočakával. Nintendo údajne presunulo časť produkcie Nintendo Switch z Číny do juhovýchodnej Ázie.
Obchodná vojna nepriamo spôsobila bankrot niektorých spoločností. Jeden z nich, taiwanský výrobca LCD panelov Chunghwa Picture Tubes (CPT), skrachoval v dôsledku nadmernej ponuky panelov a následného poklesu cien, ku ktorému dopomohla zraniteľnosť voči obchodnej vojne (spôsobená nadmernou expanziou v Číne), spomalenie taiwanskej a globálnej ekonomiky a spomalenie v elektronickom sektore.
Čínske domáce reakcie
Politici a ekonómovia z pevninskej Číny sa kvôli obchodnej vojne rozišli. V článku NPR z augusta 2019 sa uvádza, že zatiaľ čo niektorí vo vedení ČĽR obhajovali rýchle riešenie obchodnej vojny s cieľom zachrániť čínsku ekonomiku, iní uviedli, že krajina by sa mala tlačiť späť proti USA a vyhnúť sa za každú cenu dohode.
V júli 2018 akademik Xu Zhangrun uviedol, že obchodná vojna odhalila základné slabiny čínskeho politického systému a kritizoval čínskeho vodcu Si Ťin-pchinga za jeho „prevládajúcu hrdosť“ a „márnivosť politiky“.
V auguste 2018 hongkonský akademik Willy Lam uviedol, že obchodná vojna podnietila všetky predchádzajúce obavy, ktoré mali rôzne krajiny na Západe voči Číne, a podkopala autoritu čínskeho vodcu Si Ťin-pchinga. Zhang Baohui, profesor politológie na univerzite v Lingnane v Hongkongu, rovnako uviedol, že obchodná vojna bola účinná pri spochybňovaní mýtu o čínskej neporaziteľnosti a uviedla, že clá „skutočne poškodzujú Čínu vo veľmi zlom období, keď ekonomika zažíva vážne ťažkosti. “
Ekonóm Sheng Hong, riaditeľ zaniknutého think-tanku Unirule Institute of Economics, vyhlásil, že by bolo dobré, keby Čína ustúpila požiadavke Ameriky o spravodlivý obchod s argumentom, že „čínsky model“ štátneho kapitalizmu je nezlučiteľný s jej politikou trhových reforiem a poškodzuje čínsku ekonomiku. Uprostred uzavretého Unirule po obvinení Hong z ohrozenia štátnej bezpečnosti Hong prirovnal neschopnosť Pekingu k potrestaniu vnútornou kritikou ako „jazdu v aute so špinavým čelným sklom“.
V časopise z decembra 2018 uverejnenom dvoma čínskymi akademikmi sa uvádza, že v najhoršom scenári obchodnej vojny Čína utrpí pokles zamestnanosti o 1,1% a stratu HDP o 1%, čo podľa nich nie je zanedbateľné, ale pre Čínu zvládnuteľné. . Ďalší dokument publikovaný vo februári 2018 čínskymi akademikmi podobne dospel k záveru, že zatiaľ čo USA by v dôsledku obchodnej vojny utrpeli veľké straty v oblasti sociálneho zabezpečenia, Čína môže stratiť alebo mierne získať v závislosti od vplyvu obchodnej vojny na obchodnú bilanciu USA – Čína. .
V septembri 2019 Lu Xiang, analytik štátom podporovanej Čínskej akadémie sociálnych vied, vyjadril pesimizmus ohľadom výsledku nadchádzajúcich rozhovorov, označil Trump za „nepredvídateľný“ a povedal: „Môžeme sa iba pokúsiť nájsť rozumné stopy v jeho nezmysloch . “
Domáce správy o obchodnej vojne sú v Číne cenzurované. Aj keď spravodajské kanály môžu o konflikte informovať, ich pokrytie podlieha obmedzeniam; denník South China Morning Post uviedol, že zamestnancom čínskych médií bolo povedané, aby obchodnú vojnu „neprehodnocovali“, zatiaľ čo v článku v The New York Times sa uvádza, že štátne spravodajské služby sa snažia propagovať oficiálnu líniu, pričom úrady obmedzujú jej použitie vety „obchodná vojna“. Cenzúre podliehajú aj príspevky na sociálnych sieťach o konflikte.
Obchodná vojna je častým predmetom čínskych sociálnych médií. Jeden populárny internetový mém sa odvoláva na Thanosa, zloducha z komiksu Marvel Comics a z Marvel Cinematic Universe, ktorý pomocou Infinity Gauntlet zotrie polovicu všetkého života vo vesmíre, žartujúc, že Trump bude podobne vyhladiť polovicu čínskych investorov.
Hongkonský profesor ekonómie Lawrence J. Lau tvrdí, že hlavnou príčinou obchodnej vojny je rastúci boj medzi Čínou a USA o globálnu ekonomickú a technologickú dominanciu. Tvrdí: „Je to tiež odraz nárastu populizmu, izolacionizmu, nacionalizmu a protekcionizmu takmer všade na svete, vrátane USA.“
Oficiálny denník Čínskej komunistickej strany People’s Daily uviedol, že Čína bude schopná odolávať obchodnej vojne a že Trumpova politika ovplyvňuje amerických spotrebiteľov.
Domáce reakcie USA
„
Chad Bown, vedúci pracovník Petersonovho inštitútu pre medzinárodnú ekonómiu, uviedol, že aj keď malo zmysel, aby sa iné krajiny viac angažovali v konfrontácii s Čínou, problém bol v tom, že nevedeli, aké vážne to mal Trump s reformou väčších, systémových problémov .
Michael Wessel popísal plány, ktoré umožnia zahraničným spoločnostiam väčšiu úlohu v čínskom technologickom programe, „operáciu vplyvu v najlepšom prípade“ a tiež sa pýtal, či by zmeny v príslušných čínskych zákonoch znamenali toľko, pokiaľ súdy zostanú pod kontrolou komunistickej strany.
V článku z mája 2019, ktorý napísal Howard Gleckman z Centra daňovej politiky, sa tvrdilo, že vplyv obchodnej vojny eliminuje „väčšinu alebo všetky“ výhody zákona o znižovaní daní a pracovných miest pre domácnosti s nízkym a stredným príjmom.
Ekonómovia finančnej spoločnosti Morgan Stanley vyjadrili neistotu, ako sa obchodná vojna skončí, avšak v júni 2019 varovali, že by to mohlo viesť k recesii.
Ekonóm Panos Mourdoukoutas tvrdí, že čínske elity bojovali proti obchodnej vojne za nesprávneho predpokladu, že Čína dosiahla „mocenskú paritu“ s USA a že hoci by ekonomický rozvod medzi oboma krajinami mal pre USA určité dôsledky, na druhej strane byť ničivé pre Čínu.
V novembri 2019 Jim Cramer uviedol, že pokiaľ Čína nenakúpi značné množstvo amerického tovaru ako spôsob preukázania opodstatnenosti argumentov ponúkaných kontingentom voľného obchodu v Trumpovej administratíve, bude obchodná vojna medzi USA a Čínou pokračovať významné časové obdobie.
Po odsúhlasení prvej fázy obchodnej dohody v decembri 2019 Mary E. Lovely z Petersonovho inštitútu pre medzinárodnú ekonómiu a profesorka na univerzite v Syrakúzach uviedla, že prímerie je pre americkú ekonomiku „dobrou správou“, pričom vyjadrila optimizmus, že rozhovory pomôcť pri riešení „nekalých“ praktík duševného vlastníctva v Číne.
Ekonóm Paul Krugman v septembri 2020 uviedol, že ak demokratický kandidát Joe Biden zvíťazí v amerických prezidentských voľbách, mal by si zachovať tvrdý postoj voči Číne, ale zamerať sa viac na priemyselnú politiku ako na obchodné clá.
Minxin Pei, vedec čínskej politiky na kalifornskej Claremont McKenna College, tvrdil, že ambícia pána Xiho o obnove Číny ako svetovej sily bola v pokračujúcom obchodnom spore odhalená ako prázdna.
Bývalý viceprezident Joe Biden uviedol: „Zatiaľ čo Trump vedie škodlivú a nepravidelnú obchodnú vojnu, bez akejkoľvek skutočnej stratégie si Čína dáva pozíciu vodcu svetu v oblasti obnoviteľnej energie.“
Harvard CAPS / Harris Poll v auguste 2019 zistil, že 67% registrovaných voličov chcelo, aby USA čelili Pekingu ohľadom svojich obchodných politík, a to napriek skutočnosti, že 74% uviedlo, že americkí spotrebitelia znášajú väčšinu colnej záťaže. Mark Penn, spoluautor Harvardského CAPS / Harris Poll, uviedol, že prieskum ukázal silnú podporu americkej verejnosti pre Trumpovu obchodnú politiku voči Číne. „Uvedomujú si, že clá môžu mať negatívny dopad na pracovné miesta a ceny, ale veria, že boj je tu ten pravý. ““
Clá na zdravotnícky materiál sa kvôli pandémii COVID-19 politicky komplikovali. Wall Street Journal s odvolaním sa na Trade Data Monitor, ktorý ukazuje, že Čína je hlavným zdrojom mnohých dôležitých zdravotníckych potrieb, vyvolal obavy, že americké clá na dovoz z Číny ohrozujú dovoz zdravotníckeho materiálu do Spojených štátov.
Američania pre voľný obchod, koalícia s viac ako 160 obchodnými organizáciami, napísala v auguste 2019 Trumpovi list, v ktorom žiada, aby odložil všetky zvýšenia colných sadzieb na čínsky tovar, pričom uviedol obavy zo zvýšenia nákladov amerických výrobcov a poľnohospodárov. Koalícia zahŕňa okrem iného Národnú maloobchodnú federáciu, Združenie spotrebných technológií, Združenie výrobcov zariadení, Asociáciu hračiek a Americký ropný inštitút.
V septembri 2019 Matthew Shay, prezident a generálny riaditeľ Národnej maloobchodnej federácie, uviedol, že obchodná vojna „pokračovala príliš dlho“ a mala škodlivé účinky na americké podniky a spotrebiteľov. Naliehal na Trumpovu administratívu, aby ukončila obchodnú vojnu a našla dohodu o odstránení všetkých ciel.
Hun Quach, viceprezident pre medzinárodný obchod pre asociáciu vedúcich maloobchodu, tvrdí, že clá ovplyvnia americké rodinné rozpočty zvýšením cien predmetov každodennej potreby.
Generálni riaditelia amerických výrobcov ocele Nucor Corp, United States Steel Corp, ArcelorMittal SA a Commercial Metals Co všetci podporovali Trumpove clá na oceľ voči Číne, rovnako ako aj United Steelworkers Union. Scott Paul, prezident pridruženej Aliancie pre americkú výrobu, tiež podporil clá a vo svetle pandémie koronavírusov bol proti návrhom na ich zvrátenie. V roku 2019 kritizoval stagnáciu obchodných rozhovorov slovami: „Trump by za tento výsledok okradol ktoréhokoľvek demokrata“.
James Hoffa mladší, prezident Medzinárodného bratstva vodičov, bol navrhovateľom amerických ciel voči Číne rovnako ako Richard Trumka, prezident AFL-CIO.
Vyhlásenie Národnej asociácie výrobcov z roku 2019 vyjadrilo nesúhlas s obchodnou vojnou a vyzvalo na novú štruktúru obchodných vzťahov medzi USA a Čínou, ktorá by eliminovala čínske nekalé obchodné praktiky a rovnaké podmienky pre výrobcov v Spojených štátoch. Článok Politico z roku 2018 dokumentuje úzke partnerstvo medzi prezidentom NAM Jay Timmonsom a prezidentom Trumpom a uvádza, že Timmons bojuje proti Trumpovej obchodnej vojne zvnútra.
Viceprezident Národnej asociácie výrobcov morských produktov clá kritizoval a uviedol, že „poškodzujú amerických výrobcov“.
Podľa článkov v Politifact väčšina mainstreamových ekonómov uviedla, že „spotrebitelia sú primárnymi obeťami ciel“ a väčšina ekonómov uviedla, že nesú „viac rizík ako výhod“. Takmer všetci ekonómovia, ktorí odpovedali na prieskumy agentúry Associated Press a Reuters, uviedli, že Trumpove clá by ekonomike USA spôsobili viac škody ako úžitku a niektorí ekonómovia sa zasadzovali za to, aby USA využili alternatívne spôsoby riešenia svojho obchodného deficitu s Čínou. .
Profesor ekonómie z NYU Lawrence J. White uviedol, že dovozné clá sa rovnajú dani a prispievajú k vyšším životným nákladom.
Ekonomický analytik Zachary Karabell tvrdí, že colný prístup administratívy nebude fungovať, pretože „nezvráti to, čo už bolo prevedené, a neurobí veľa pre riešenie dnešnej výzvy Číny, ktorá už nie je výrobným nováčikom“ a tiež tvrdil, že tvrdenie, že dôslednejšia ochrana duševného vlastníctva „vyrovná rovnaké podmienky“, bolo problematické. Namiesto toho odporučil, aby sa USA zamerali na svoje relatívne výhody ekonomickej otvorenosti a kultúry nezávislosti.
James Andrew Lewis z Centra pre strategické a medzinárodné štúdie uviedol, že to, čo USA od Číny potrebujú, je záväzok dodržiavať pravidlá a normy medzinárodného obchodu a rozšíriť recipročné zaobchádzanie s americkými spoločnosťami v Číne.
V článku z Forbes z apríla 2018 Harry G. Broadman, bývalý obchodný vyjednávač USA, uviedol, že hoci súhlasí so základným stanoviskom Trumpovej administratívy, že Číňania nedodržiavajú spravodlivé, transparentné a trhové pravidlá svetového obchodu, nesúhlasil s jeho prostriedkami na jednostranné použitie ciel a uviedol, že administratíva by mala namiesto toho presadzovať koaličný prístup.
Jennifer Hillman, profesorka praxe na Právnickej fakulte Georgetownskej univerzity, vo svedectve pred finančným výborom v Senáte v roku 2018 uviedla, že USA „by mali priniesť veľký a odvážny prípad založený na koalícii krajín, ktoré sa budú usilovať prevziať Čína.
Líder Senátu Demokratická republika Chuck Schumer ocenil vyššie clá prezidenta Trumpa proti údajnému využívaniu výhod USA Čínou a uviedol: „Tieto kroky by mali podporovať demokrati, republikáni, Američania každej politickej ideológie, každý región v krajine.“ Medzi ďalších demokratických senátorov, ktorí podporili Trumpovo kroky, patria Bob Menendez, Sherrod Brown a Ron Wyden Bipartisan. Snemovňa reprezentantov podporila Trumpovo počínanie od Nancy Pelosi. Brad Sherman, Kevin Brady a Ted Yoho. Demokratický predstaviteľ Tim Ryan, ktorý má doživotné 98-percentné hodnotenie od AFL-CIO, tiež podporil Trumpove clá slovami: „To, čo Čína robí, sú kecy. Podvádzajú, dotujú ich produkty.“ Senátor Marco Rubio taktiež podporil clá, ktoré označoval ako „daň z krádeže“.
Ostatní republikánski senátori predniesli rozdelenejšie vyhlásenia. Mitch McConnell uviedol, že „nikto nevyhrá obchodnú vojnu“, ale existuje nádej, že taktika nás „dostane do lepšej pozície oproti Číne“. John Cornyn povedal: „Ak to je to, čo je potrebné na získanie dobrého obchodu, myslím si, že ľudia tam budú visieť, ale v určitom okamihu to musíme vyriešiť. Ak to bude trvať dlho, všetci si uvedomia, že je to hranie sa so živým ručným granátom. ““ Joni Ernst v máji 2019 uviedol, že „clá sú škodlivé“ pre poľnohospodárov, ale tí „skutočne chcú, aby sme našli cestu vpred s Čínou“, a povedal: „Dúfame, že čoskoro dosiahneme dohodu“.
Ostatní senátori oboch strán kritizovali Trumpa za obchodnú vojnu vrátane Charlesa E. Grassleyho, Tima Kaina, Marka Warnera, Elizabeth Warrenovej a Rona Wydena.
Agentúra Associated Press v roku 2018 uviedla, že „Dave Warner, hovorca Národnej rady výrobcov bravčového mäsa, uviedol, že producenti bravčového mäsa už videli pokles hodnoty svojich ošípaných po predchádzajúcom čínskom cle. Warner uviedol, že producenti ošípaných pravdepodobne pocítia účinok nového tarifa, aj keď zatiaľ nie je úplne jasné, ako. ““
Farmár sójových bôbov v Iowe a prezident Americkej asociácie sójových bôbov John Heisdorffer označil použitie ciel za „prístup spálenej zeme“ a varoval, že vďaka tomu môže americký priemysel natrvalo stratiť podiel na globálnom trhu.
Starostovia obcí Davenport a St. Gabriel, ktorí zastupovali mestá, ktoré sa veľmi spoliehajú na poľnohospodársky sektor, vyjadrili obavy, že ich mestá bude mať obchodná vojna.
V auguste 2019 Roger Johnson z Národnej únie poľnohospodárov – zastupujúci asi 200 000 rodinných farmárov, farmárov a rybárov – uviedol, že obchodná vojna spôsobuje problémy americkým poľnohospodárom, osobitne zdôrazňuje pokles vývozu sóje z USA do Číny. [Lepší zdroj potrebný] V tom istom mesiaci Americká federácia poľnohospodárskych úradov – zastupujúca veľké agropodnikanie – uviedla, že oznámenie nových ciel „signalizuje väčšie problémy americkému poľnohospodárstvu“.
V septembri 2018 ohlásila obchodná koalícia na protest proti navrhovaným clám lobistickú kampaň s názvom „Tarify poškodzujú srdce“; clá na čínsku oceľ, hliník a niektoré chemikálie prispeli k zvýšeniu nákladov na hnojivá a poľnohospodárske vybavenie v Spojených štátoch.
Vo februári 2019 prieskum, ktorý zverejnila Americká obchodná komora v Číne, ukázal, že väčšina členských spoločností v USA podporovala zvyšovanie alebo udržiavanie ciel na čínsky tovar a takmer dvakrát viac respondentov v porovnaní s rokom predtým požadovalo, aby americká vláda presadila Peking ťažšie vytvoriť rovnaké podmienky pre všetkých. Ďalších 19 percent jej spoločností uviedlo, že v dôsledku ciel upravuje dodávateľské reťazce alebo sa usiluje získať komponenty a montáž mimo Číny, a 28% odložilo alebo zrušilo investičné rozhodnutia v Číne.
Viac ako 600 spoločností a obchodných združení vrátane výrobcov, maloobchodníkov a technologických spoločností napísalo Trumpovi v polovici roka 2019 žiadosť, aby ho odstránil clá a ukončil obchodnú vojnu s tým, že zvýšenie ciel bude mať „výrazný, negatívny a dlhodobý dopad“. dlhodobý dopad na americké podniky, poľnohospodárov, rodiny a ekonomiku USA “.
Dňa 20. mája 2019 americký distribútor a maloobchodník s obuvou, priemyselné obchodné združenie pre obuv, vydal otvorený list prezidentovi Trumpovi, ktorého časť znela: „V mene našich stoviek miliónov spotrebiteľov obuvi a státisícov zamestnancov, žiadame vás, aby ste okamžite zastavili túto akciu “s odkazom na obchodnú vojnu.
Medzinárodný
1. júna 2018, po podobných opatreniach zo strany Spojených štátov, Európska únia začala právne sťažnosti WTO proti Číne, ktorá ju obviňovala z používania obchodných praktík, ktoré diskriminujú zahraničné firmy a porušujú práva duševného vlastníctva spoločností z EÚ. Európska komisárka pre obchod Cecilia Malmström uviedla: „Nemôžeme nechať žiadnu krajinu prinútiť naše spoločnosti, aby odovzdali tieto ťažko získané vedomosti na svojich hraniciach. Je to v rozpore s medzinárodnými pravidlami, na ktorých sme sa všetci dohodli vo WTO.“ Americkí, európski a japonskí predstavitelia rokovali o spoločnej stratégii a podnikli kroky proti nekalej súťaži zo strany Číny.
V článku Brahma Chellaneyho zo septembra 2018 sa uvádza, že americká obchodná vojna s Čínou by nemala zakrývať širší tlak na čínske merkantilistické obchodné, investičné a úverové praktiky.
Na samite G20 v roku 2018 bola na programe rokovania obchodná vojna.
V decembri 2018 Jorge Guajardo, bývalý mexický veľvyslanec v Číne, vo svojom článku v denníku Washington Post uviedol, že „Jedna vec, ktorú musia Číňania uznať, je, že nešlo o Trumpovu otázku, ale o svetovú otázku. spôsob, akým Čína hrá obchodný systém, a dáva sľuby, ktoré nikdy nič nedosahujú. ““
V článku agentúry Reuters z marca 2019 sa uvádza, že Európska únia zdieľala mnoho rovnakých sťažností Trumpovej administratívy, pokiaľ ide o politiku čínskeho transferu technológií a obmedzenia prístupu na trh, a tiež uviedla, že európski diplomati a úradníci uznali podporu Trumpovým cieľom, aj keď nesúhlasia s jeho taktikou. .
Singapurský premiér Lee Hsien Loong uviedol, že obchodná vojna negatívne ovplyvňuje Singapur, a označil ju za „veľmi znepokojujúcu“. Naliehal na americkú aj čínsku vládu, aby zmenili svoj prístup.
Na 45. samite G7 britský premiér Boris Johnson povedal: „Nepáčia sa nám clá ako celok.“ V článku ABC sa uvádza, že spojenci USA varovali Trumpa počas samitu pred jeho obchodnou vojnou s Čínou, avšak Trump uviedol, že v súvislosti s obchodnou vojnou nečelí nijakému tlaku svojich spojencov. Predseda Európskej rady Donald Tusk uviedol, že obchodná vojna môže spôsobiť globálnu recesiu.
Čílsky námestník ministra obchodu Rodrigo Yanez pre CNBC uviedol, že „pre Čile je veľmi dôležité, aby bola čoskoro podpísaná obchodná dohoda medzi USA a Čínou“.
V dôsledku potýčky v údolí Galwan v roku 2020 sa indickí komentátori zmienili o obchodnej vojne medzi USA a Čínou ako súčasť svojej celkovej analýzy vplyvu, ktorý by mala potýčka na budúce vzťahy medzi Indiou a Čínou.
https://en.wikipedia.org/wiki/China%E2%80%93United_States_trade_war