Japonský ekonomický zázrak (Japanese economic miracle)

Japonský hospodársky zázrak je známy ako rekordné obdobie japonského hospodárskeho rastu od obdobia po druhej svetovej vojne do konca studenej vojny.

Počas ekonomického rozmachu sa Japonsko rýchlo stalo druhou najväčšou ekonomikou na svete (po USA).

Do 90. rokov začala japonská demografická situácia stagnovať a počet pracovných síl sa už nerozširoval tak, ako tomu bolo v predchádzajúcich desaťročiach, a to napriek vysokej produktivite pracovníkov.

Pozadie

Tento hospodársky zázrak bol výsledkom toho, že po druhej svetovej vojne Japonsko a západné Nemecko ťažili zo studenej vojny. Vyskytlo sa to hlavne kvôli ekonomickému intervencionizmu japonskej vlády a čiastočne kvôli pomoci a pomoci Marshallovmu plánu USA. Po druhej svetovej vojne vytvorili USA v Japonsku významnú prítomnosť s cieľom spomaliť rozširovanie sovietskeho vplyvu v Tichomorí. USA sa tiež zaoberali rastom japonskej ekonomiky, pretože hrozilo, že nešťastné a chudobné japonské obyvateľstvo sa obráti ku komunizmu a zabezpečí si tak sovietsku kontrolu nad Tichým oceánom.
Medzi charakteristické znaky japonskej ekonomiky v rokoch „hospodárskeho zázraku“ patrili: spolupráca výrobcov, dodávateľov, distribútorov a bánk v úzko prepojených skupinách zvaných keiretsu; mocné podnikové odbory a skratka; dobré vzťahy s vládnymi byrokratmi a záruka doživotného zamestnania (shūshin koyō) vo veľkých korporáciách a vysoko odborových robotníckych továrňach.

Vládne príspevky

Japonské finančné oživenie pokračovalo aj po odchode SCAP a zmiernení ekonomického rozmachu vyvolaného kórejskou vojnou.

Japonská ekonomika prežila z hlbokej recesie spôsobenej stratou platieb USA za vojenské obstarávanie a naďalej dosahovala zisky.

Na konci šesťdesiatych rokov vstalo Japonsko z popola druhej svetovej vojny, aby dosiahlo neuveriteľne rýchle a úplné ekonomické oživenie.

Podľa profesora Knox College Mikiso Haneho v období do konca 60. rokov došlo k „najväčším rokom prosperity, aké Japonsko zažilo, odkedy sa bohyňa slnka zavrela za kamenné dvere na protest proti nesprávnemu správaniu svojho brata Susano-o“.

Japonská vláda prispela k povojnovému japonskému hospodárskemu zázraku stimuláciou rastu súkromného sektora, najskôr zavedením nariadení a protekcionizmu, ktoré účinne zvládli hospodárske krízy, a neskôr sa sústredila na expanziu obchodu.

Stručný úvod k japonskému hospodárskemu zázraku

Japonský hospodársky zázrak sa týka významného nárastu japonskej ekonomiky v období od konca druhej svetovej vojny do konca studenej vojny (1945 – 1991). Ekonomický zázrak možno rozdeliť do štyroch etáp: oživenie (1946–1954), vysoký nárast (1955–1972), trvalý nárast (1972–1992) a nízky nárast (1992–2017).
Aj keď bolo Japonsko vážne poškodené jadrovým bombardovaním v Hirošime a Nagasaki a ďalšími náletmi spojencov na Japonsko, dokázalo sa zotaviť z traumy z druhej svetovej vojny a dokázalo sa stať druhým najväčším ekonomickým subjektom na svete (po USA). do 60. rokov (vylúčený Sovietsky zväz). Po troch desaťročiach však Japonsko zažilo takzvanú „recesiu rastu“, keď USA zavádzali politiku hospodárskej ochrany, ktorá utláčala japonskú produkciu a nútila k zhodnocovaniu japonského jenu. Pri predchádzaní ďalšiemu útlaku Japonsko výrazne zlepšilo svoj technologický pokrok a zvýšilo hodnotu jenu, pretože by to so znehodnotením prinieslo ďalšie riziko a možný depresívny účinok na obchod. Zhodnotenie jenu viedlo v 80. rokoch k výraznej hospodárskej recesii. Na zmiernenie vplyvu recesie zaviedlo Japonsko sériu hospodárskych a finančných politík na stimuláciu domáceho dopytu. Bublinová ekonomika, ktorá sa uskutočnila na konci 80. a na začiatku 90. rokov, a následná deflačná politika napriek tomu japonskú ekonomiku zničili. Po deflačnej politike prešlo japonské hospodárstvo obdobím nízkeho nárastu, ktoré trvalo dodnes.

Fáza zotavenia (1946–1954)

Počas druhej svetovej vojny bolo Japonsko vážne poškodené. Napríklad počas vojny „japonský bavlnícky priemysel bol zrazený na kolená koncom druhej svetovej vojny. Dve tretiny predvojnových vretien bavlny boli vyradené vojnovými správcami a bombardovanie a ničenie mestských oblastí spôsobilo ďalší strata 20 percent pradenia a 14 percent kapacity tkania “. Schopnosť zotavenia napriek tomu svet ohromila a získala titul „japonský hospodársky zázrak“. Každá krajina celkovo v povojnovom období zaznamenala určitý stupeň priemyselného rastu. Najrýchlejšie oživenie dosiahli krajiny, ktoré dosiahli výrazný pokles priemyselnej produkcie v dôsledku vojnových škôd, ako napríklad Japonsko, západné Nemecko a Taliansko. V prípade Japonska sa priemyselná výroba znížila v roku 1946 na 27,6% predvojnovej úrovne, ale vzchopila sa v roku 1951 a v roku 1960 dosiahla 350%.
Jedným z dôvodov rýchleho zotavenia Japonska z vojnovej traumy bola úspešná hospodárska reforma vlády. Vládnym orgánom, ktorý sa v Japonsku zaoberal predovšetkým priemyselnou politikou, bolo ministerstvo priemyslu. Jednou z hlavných ekonomických reforiem bolo prijatie „režimu naklonenej výroby“ (傾斜 生産 方式 keisha seisan hoshiki). „Režim naklonenej výroby“ označuje sklonenú výrobu, ktorá sa primárne zameriava na výrobu surovín vrátane ocele, uhlia a bavlny. Textilná výroba predstavovala viac ako 23,9% z celkovej priemyselnej výroby. Na stimuláciu výroby navyše japonská vláda podporila nový nábor pracovných síl, najmä ženských. Zlepšením náboru žien do práce sa Japonsku podarilo spamätať zo skazy. Legislatíva o nábore obsahuje tri zložky: obmedzenie regionálneho náboru a premiestňovania pracovníkov, zákaz priameho náboru nových absolventov škôl a priamy nábor absolventov mimo školy podľa výslovne podrobných predpisov vydaných ministerstvom práce.
Druhým dôvodom, ktorý zodpovedá za rýchle zotavenie Japonska z druhej svetovej vojny, bolo vypuknutie kórejskej vojny. Kórejská vojna sa viedla na území, ktoré bolo do roku 1945 Chōsen (朝鮮) pripojené k Japonskému impériu. Keď sa USA zúčastňovali na konflikte na Kórejskom polostrove, obrátili sa na japonskú ekonomiku s požiadavkou na obstaranie vybavenia a zásob, pretože logistika prepravy zo štátov sa čoskoro stala pre armádu významným problémom. Japonský priemysel čoskoro dodal požadovanú muníciu a logistiku americkým jednotkám bojujúcim v Kórei. Dopyt stimuloval japonskú ekonomiku, čo jej umožnilo rýchlo sa zotaviť zo zničenia tichomorskej vojny a poskytnúť základ pre rýchlu expanziu, ktorá mala nasledovať.

Vysoko rastúca etapa (1954–1972)

Veľký nárast spotreby stimuloval rast HDP, pretože stimuloval výrobu.
Obdobie rýchleho ekonomického rastu medzi rokmi 1955 a 1961 vydláždilo cestu pre Zlaté šesťdesiate roky, druhé desaťročie, ktoré je všeobecne spojené s japonským hospodárskym zázrakom. V roku 1965 sa japonský nominálny HDP odhadoval na niečo viac ako 91 miliárd dolárov. O pätnásť rokov neskôr, v roku 1980, sa nominálny HDP vyšplhal na rekordných 1,065 bilióna dolárov.
Pod vedením predsedu vlády Ikedy, bývalého ministra MITI, japonská vláda prijala ambiciózny „plán zdvojnásobenia príjmu“ (所得 倍 増 計画). Ikeda znížila úrokové sadzby a dane súkromným hráčom, aby motivovali k utrácaniu. Okrem toho vďaka finančnej flexibilite, ktorú poskytuje FILP, vláda Ikedy rýchlo rozšírila vládne investície do japonskej infraštruktúry: budovanie diaľnic, vysokorýchlostných železníc, metra, letísk, prístavných zariadení a priehrad. Vláda Ikedy tiež rozšírila vládne investície do predtým zanedbávaného komunikačného sektoru japonskej ekonomiky. Každý z týchto aktov pokračoval v japonskom trende smerom k riadenej ekonomike, ktorý stelesňoval zmiešaný ekonomický model.
Okrem toho, že Ikeda dodržiaval vládne intervencie a reguloval ekonomiku, jeho vláda presadzovala liberalizáciu obchodu. Do apríla 1960 bol dovoz obchodu liberalizovaný o 41 percent (v porovnaní s 22 percentami v roku 1956). Ikeda plánovala do troch rokov liberalizovať obchod na 80 percent. Jeho plány však narazili na tvrdý odpor oboch priemyselných odvetví, ktorým sa darilo v nadmernom požičiavaní, a nacionalistickej verejnosti, ktorá sa obávala prevzatia zahraničných podnikov. Japonská tlač prirovnala liberalizáciu k „druhému príchodu čiernych lodí“, „bezbrannosti japonských ostrovov pred útokom obrovských mocností zahraničného kapitalizmu“ a „príprave japonskej ekonomiky na krvilačný boj medzi národným kapitálom a zahraničný kapitál. ““ Plán zdvojnásobenia príjmu Ikedy bol do značnej miery reakciou na túto rastúcu opozíciu a rozsiahlu paniku nad liberalizáciou prijatou na potlačenie verejných protestov. Motivácia Ikedy však bola čisto pragmatická a založená na zahraničnej politike. K liberalizácii obchodu sa dostal až po zabezpečení chráneného trhu prostredníctvom vnútorných predpisov, ktoré uprednostňovali japonské výrobky a firmy.
Ikeda tiež založila početné spojenecké distribučné agentúry pre zahraničnú pomoc, aby demonštrovala ochotu Japonska podieľať sa na medzinárodnom poriadku a podporovať vývoz. Vytvorenie týchto agentúr pôsobilo nielen ako malý ústupok medzinárodným organizáciám, ale tiež rozptýlilo obavy verejnosti z liberalizácie obchodu. Ikeda podporila globálnu ekonomickú integráciu Japonska vstupom do GATT v roku 1955, MMF a OECD v roku 1964. V čase, keď Ikeda odišiel z funkcie, HNP rástol fenomenálnym tempom 13,9 percenta.
V roku 1962 Kaname Akamatsu publikoval svoj slávny článok predstavujúci paradigmu lietajúcich husí. Postulovalo sa v ňom, že ázijské národy dobehnú Západ ako súčasť regionálnej hierarchie, kde by sa výroba komoditného tovaru neustále presúvala z vyspelejších krajín do menej vyspelých. Paradigma bola takto pomenovaná kvôli tomu, že si Akamatsu predstavoval tento model ako husi lietajúce unisono, pričom Japonsko bolo zjavným vodcom.

Po získaní podpory zo strany USA a dosiahnutí domácej ekonomickej reformy mohlo Japonsko od 50. do 70. rokov prudko stúpať. Japonsko ďalej dokončilo proces smerujúci k industrializácii a stalo sa jednou z prvých rozvinutých krajín vo východnej Ázii. Japonské hospodárske ročenky z rokov 1967 až 1971 boli svedkami výrazného nárastu. V roku 1967 sa v ročenke uvádza: japonské hospodárstvo v roku 1966 tak dosiahlo pokrok rýchlejšie, ako sa predtým očakávalo. V roku 1968 sa v ročenke uvádza, že japonská ekonomika pokračovala v stabilnom raste aj po tom, čo mala na jeseň 1965 svoje dno. Zhrnutie ročeniek od roku 1967 do roku 1971 vyplnili slová „nárast“, „rast“ a „rozmach“. Dôvody na dokončenie industrializácie v Japonsku sú takisto komplikované a hlavnou charakteristikou tejto doby je vplyv vládnej politiky administratívy Hayato Ikeda, veľká spotreba a obrovský vývoz.
V roku 1954 nadobudol plnú účinnosť hospodársky systém, ktorý kultivoval MITI v rokoch 1949 až 1953. Predseda vlády Hayato Ikeda, ktorého Johnson [kto?] Nazýva „najdôležitejším samostatným architektom japonského ekonomického zázraku“, uskutočňoval politiku ťažkej industrializácie. [Citácia uvedená] Táto politika viedla k vzniku „nadmerného požičiavania“ ( dnes Japonská centrálna banka poskytuje pôžičky mestským bankám, ktoré zasa poskytujú pôžičky priemyselným konglomerátom. Pretože v tom čase bol v Japonsku nedostatok kapitálu, priemyselné konglomeráty si požičiavali nad svoje schopnosti splácať, často nad svoj čistý kapitál, čo viedlo k tomu, že mestské banky si naopak nadmerne požičiavali od Japonskej banky. Národná banka Japonska tak získala úplnú kontrolu nad závislými miestnymi bankami.
Systém nadmerných pôžičiek v kombinácii s vládnym uvoľnením protimonopolných zákonov (pozostatok kontroly SCAP) viedol tiež k opätovnému vzniku konglomerátnych skupín zvaných keiretsu, ktoré odrážali vojnové konglomeráty alebo zaibatsu. Vedené ekonomickým zlepšením podnikateľov spoločnosti Sony Masaru Ibuka a Akio Morita, keiretsu efektívne alokovalo zdroje a stalo sa medzinárodne konkurencieschopným.
Srdcom úspechu konglomerátov keiretsu boli mestské banky, ktoré veľkoryso požičiavali a formalizovali podiely v rôznych odvetviach. Keiretsu podnietil horizontálnu aj vertikálnu integráciu a vylúčil zahraničné spoločnosti z japonského priemyslu. Keiretsu mal úzke vzťahy s MITI a navzájom prostredníctvom krížového umiestňovania akcií, čím poskytovala ochranu pred zahraničnými prevzatiami. Napríklad 83% financií Japonskej rozvojovej banky smerovalo do strategických odvetví: stavba lodí, elektrická energia, výroba uhlia a ocele. Keiretsu sa ukázal ako rozhodujúci pre protekcionistické opatrenia, ktoré chránili japonskú ekonomiku.
Spoločnosť Keiretsu tiež podporila posun v postoji medzi japonskými manažérmi, ktorý v krátkodobom horizonte toleroval nízke zisky, pretože spoločnosť Keiretsu sa menej zaoberala zvyšovaním dividend a ziskov z akcií a viac sa zaujímala o výplaty úrokov. Boli obchodované približne iba dve tretiny akcií danej spoločnosti, čo zmiernilo keiretsu proti výkyvom na trhu a umožnilo manažérom keiretsu plánovať dlhodobé a maximalizovať trhové podiely namiesto zamerania na krátkodobé zisky.
Administratíva Ikedy zaviedla tiež politiku devízových alokácií, systém kontrol dovozu, ktorý má zabrániť zaplaveniu japonských trhov zahraničným tovarom. MITI použila alokáciu devíz na stimuláciu ekonomiky podporou vývozu, riadením investícií a sledovaním výrobnej kapacity. V roku 1953 MITI revidovali politiku prideľovania cudzej meny s cieľom podporiť domáci priemysel a zvýšiť motiváciu pre vývoz revíziou systému export-link. Neskoršia výrobná kapacita založená na revízii alokácie zahraničných mien, aby sa zabránilo zahraničnému dumpingu.
V čase rekonštrukcie a pred ropnou krízou v roku 1973 sa Japonsku podarilo dokončiť proces industrializácie, dosiahnuť výrazné zlepšenie životnej úrovne a výrazné zvýšenie spotreby. Priemerná mesačná spotreba mestských rodinných domácností sa od roku 1955 do roku 1970 zdvojnásobila. Okrem toho sa menili aj podiely spotreby v Japonsku. Spotreba denných potrieb, ako sú potraviny a odevy a obuv, klesala. Naproti tomu sa zvýšila spotreba v rekreačných, zábavných činnostiach a tovare vrátane nábytku, dopravy, komunikácií a čítania.

Trvalé pribúdajúce štádium (1973–1992)

V roku 1973 zasiahol Japonsko prvý cenový šok (ropná kríza z roku 1973). Cena ropy sa zvýšila z 3 dolárov za barel na viac ako 13 dolárov za barel. Počas tejto doby sa japonská priemyselná výroba znížila o 20%, pretože kapacita dodávky nemohla efektívne reagovať na rýchly rast dopytu a zvýšené investície do vybavenia často vyžadovali nežiaduce výsledky – prísnejšiu ponuku a vyššie ceny komodít. Druhý ropný šok v rokoch 1978 a 1979 navyše zhoršil situáciu, pretože cena ropy sa opäť zvýšila z 13 dolárov za barel na 39,5 dolára za barel. Napriek tomu, že boli tieto dve ropné krízy vážne zasiahnuté, Japonsko dokázalo tomuto nárazu vydržať a dokázalo prejsť z výrobnej formy zameranej na výrobu do zamerania na technológiu.
Transformácia bola v skutočnosti výsledkom ropných kríz a zásahov Spojených štátov. Keďže cena ropy stúpla desaťkrát, prudko vzrástli aj výrobné náklady. Po ropných krízach muselo Japonsko kvôli úspore nákladov vyrábať výrobky ekologickejšie a s menšou spotrebou ropy. Najväčším faktorom, ktorý si po ropných krízach vyžiadal priemyselné zmeny, bolo zvýšenie cien energie vrátane ropy. Výsledkom bolo, že Japonsko prešlo na program sústreďujúci technológie, zabezpečujúci stály rast svojej ekonomiky a vyčnievajúci za hranice iných kapitalistických krajín, ktoré boli počas ropných kríz výrazne zranené. Ďalším faktorom bolo trenie medzi USA a Japonskom, pretože rýchly ekonomický rast Japonska by mohol potenciálne poškodiť ekonomické záujmy USA. V roku 1985 USA podpísali „Plaza Accord“ s Japonskom, západným Nemeckom, Francúzskom a Britániou. „Plaza Accord“ bol pokusom o znehodnotenie amerického dolára, napriek tomu najviac poškodil Japonsko. Japonsko sa pokúsilo rozšíriť medzinárodné trhy prostredníctvom ocenenia japonského jenu, napriek tomu sa nadhodnotilo a vytvorilo bublinové hospodárstvo. Plaza Accord bola úspešná pri znižovaní obchodného deficitu USA so západoeurópskymi krajinami, ale do veľkej miery nedokázala splniť svoj hlavný cieľ, ktorým je zmiernenie obchodného deficitu s Japonskom.

Úloha ministerstva medzinárodného obchodu a priemyslu

Ministerstvo medzinárodného obchodu a priemyslu (MITI) sa zaslúžilo o japonské povojnové oživenie hospodárstva. Podľa niektorých vedcov nemalo žiadne iné vládne nariadenie alebo organizácia väčší ekonomický dopad ako MITI. „Konkrétna rýchlosť, forma a dôsledky japonského ekonomického rastu,“ píše Chalmers Johnson, „nie sú zrozumiteľné bez odkazu na príspevky MITI“ (Johnson, vii). Úloha spoločnosti MITI, ktorá bola založená v roku 1949, začala „Politikou racionalizácie priemyslu“ (1950), ktorá koordinovala úsilie priemyselných spoločností pôsobiť proti účinkom deflačných predpisov SCAP. Týmto spôsobom MITI formalizovala spoluprácu medzi japonskou vládou a súkromným priemyslom. Rozsah politiky bol taký, že ak by MITI chcela „zdvojnásobiť výrobu ocele, neo-zaibatsu už má kapitál, stavebné prostriedky, výrobcov výrobných strojov a väčšinu ďalších potrebných faktorov, ktoré sú už k dispozícii vo vlastnej réžii“. Ministerstvo koordinovalo rôzne priemyselné odvetvia, vrátane vznikajúceho keiretsu, na konkrétny účel, zvyčajne na križovatke cieľov národnej výroby a súkromných ekonomických záujmov.
Spoločnosť MITI tiež posilnila priemyselnú bezpečnosť uvoľnením dovozu technológií z dovozu iného tovaru. Zákon o zahraničnom kapitáli spoločnosti MITI udelil ministerstvu oprávnenie rokovať o cenách a podmienkach dovozu technológií. Tento prvok technologickej kontroly mu umožňoval podporovať odvetvia, ktoré považoval za perspektívne. Nízke náklady na dovezenú technológiu umožnili rýchly priemyselný rast. Produktivita sa výrazne zvýšila vďaka novému zariadeniu, správe a štandardizácii.
Organizácia MITI získala schopnosť regulovať všetok dovoz zrušením Rady pre hospodársku stabilizáciu a Rady pre devízovú kontrolu v auguste 1952. Hoci Rade pre hospodársku stabilizáciu už dominovala spoločnosť MITI, vlády Yoshida ju transformovali na Agentúru pre hospodárske rokovania, iba „think tank“, čím dáva spoločnosti MITI úplnú kontrolu nad všetkým japonským dovozom. Moc nad devízovým rozpočtom mala tiež priamo spoločnosť MITI.
Založenie Japonskej rozvojovej banky zo strany MITI tiež poskytlo súkromnému sektoru nízkonákladový kapitál pre dlhodobý rast. Japonská rozvojová banka zaviedla prístup k fiškálnemu investičnému a pôžičkovému plánu, rozsiahlemu združeniu individuálnych a národných úspor. V tom čase FILP kontrolovala štvornásobok úspor najväčšej komerčnej banky na svete. Vďaka tejto finančnej sile bol FILP schopný udržať neobvykle vysoký počet japonských stavebných firiem (viac ako dvojnásobok počtu stavebných firiem z iných krajín s podobným HDP).

Záver

Zhodou okolností sa záver hospodárskeho zázraku zhodoval so záverom studenej vojny.

Zatiaľ čo japonský akciový trh dosiahol svoj historický vrchol na konci roku 1989, keď došlo k oživeniu neskôr v roku 1990, v roku 1991 prudko poklesol. Rok uzavretia japonskej cenovej bubliny aktív sa zhodoval s vojnou v Zálive a rozpustením

Sovietskeho zväzu.

Pridaj komentár

Vaša e-mailová adresa nebude zverejnená. Vyžadované polia sú označené *