Oceľová kríza (Steel crisis)

Kríza s oceľou bola recesia na globálnom trhu s oceľou počas recesie 1973 – 75 a recesie začiatkom 80. rokov po hospodárskej expanzii po druhej svetovej vojne a ropnej kríze z roku 1973, ktorú ešte zhoršovala ropná kríza z roku 1979, a trvala až do 80. rokov

Ceny ocele výrazne poklesli, keď sa trh nasýtil oceľou z predchádzajúceho dopytu a mnoho oceliarní v západnom svete bolo z podnikania vytlačených.

Oceľovou krízou boli postihnuté oblasti Rust v Severnej Amerike, Anglické Midlands vo Veľkej Británii, Porúrie v západnom Nemecku a Bergslagen vo Švédsku.

Spojené štáty

Produkcia ocele v USA dosiahla vrchol na úrovni 111,4 milióna ton v roku 1973 a mierne poklesla na 97,9 milióna ton v roku 1978. Do roku 1984 sa výroba ocele znížila na iba 70 miliónov ton. Nasledujúci vrchol bol dosiahnutý až v roku 2000, keď sa vyrobilo 100 miliónov ton, a potom poklesol na iba 86 miliónov ton v roku 2014. Pri tomto poklese zohrával úlohu dovoz: z hodnoty 146 000 ton v roku 1946 dosiahol dovoz ocele 24 miliónov ton v roku 1978 ( pre porovnanie, USA v roku 2017 doviezli 34,5 milióna ton); USA sa stali čistým dovozcom ocele v roku 1959. Federálna vláda reagovala viacerými opatreniami v snahe chrániť oceliarsky priemysel, vrátane dovozných kvót v rokoch 1969 až 1973, spustenia cien v rokoch 1978 až 1980 a dobrovoľných obmedzení vývozu v rokoch 1983 až 1987. Účinkom týchto politík však bolo zvýšenie cien pre oceliarsky priemysel, čo viedlo k strate pracovných miest a inflačným tlakom, a od týchto opatrení sa rýchlo upustilo.
Americký inštitút pre železo a oceľ zistil, že zamestnanosť v oceliarskom priemysle dosiahla vrchol v roku 1953 na 650 000 zamestnancoch. Zamestnanosť do roku 1974 poklesla na iba 512 000 pracovných miest, približne v čase, keď začala oceliarska kríza, a ďalej klesla na iba 399 000 pracovných miest v roku 1980 a ešte stále na 236 000 pracovných miest do roku 1984. Aj keď k najväčšej strate pracovných miest došlo v období rokov 1974-1986, zamestnanosť v oceliarstve bude klesať po celé desaťročia a v roku 2015 dosiahne iba 142 000 pracovných miest.
Aj keď zahraničná konkurencia zohrávala významnú úlohu pri poklese zamestnanosti americkej ocele, zvyšovanie produktivity hralo ešte väčšiu úlohu. Do roku 1980 sa odhadovalo, že takmer štvrtina americkej výroby ocele používa zastarané a neefektívne metódy a stroje. Počet pracovných hodín potrebných na výrobu jednej tony hotovej ocele bol v roku 1980 10,1 hodiny; to sa do roku 2017 znížilo na iba 1,5 hodiny, pričom niektoré mini-mlyny vyžadovali iba 0,5 hodiny človeka. Dôležitú úlohu pri brzdení konkurencieschopnosti výroby v USA a znižovaní zamestnanosti zohrávala aj silná dolárová politika Federálneho rezervného systému USA a vývoj nových stratégií riadenia, ako je výroba just-in-time, ktorá si vyžaduje výrazné zníženie počtu pracovných síl.
Americké mesto Youngstown v Ohiu patrilo k najviac postihnutým oblastiam oceliarskej krízy. Ohlásené zatvorenie fólií a rúrok Youngstown z 19. septembra 1977, ktoré sú miestnym obyvateľom stále známe ako Black Monday; od júla 2013 sa Youngstown z krízy z ocele nedostal. Ostatné veľké mestá vyrábajúce oceľ, ako napríklad Chicago, Gary, East Chicago, Cleveland, Toledo a Pittsburgh, sa nikdy nedostali zo strát v priemysle a následnej nezamestnanosti, vyľudňovania, chudoby a kriminality. [Cit]
V rokoch 1980 až 1988 spoločnosť US Steel uzavrela 7 najmenej efektívnych z 12 oceliarní a znížila počet svojich priemyselných pracovníkov zo 75 000 na iba 20 000 a počet platov sa znížil z 30 000 na iba 5 000. Do roku 1989 americký oceliarsky priemysel znížil prevádzkové náklady o 35% a zvýšil produktivitu práce o 38%. US Steel prvýkrát za desaťročie vyvážala oceľ so ziskom.

Británia

V Británii bola oceliarska kríza tiež do istej miery na rozdiel od USA výsledkom kontroverzných politických rozhodnutí. Oceliarsky priemysel bol v roku 1967 znárodnený labouristickou vládou. Historik Alasdair Blair uvádza, že British Steel Corporation (BSC) mala „vážne problémy“ vrátane spokojnosti s existujúcimi zastaranými závodmi (závodmi pracujúcimi na plný výkon, a teda s nízkou účinnosťou); zastaraná technológia; cenové kontroly, ktoré znižovali flexibilitu marketingu; prudký nárast nákladov na uhlie a ropu; nedostatok kapitálových investičných fondov; a zvyšovanie konkurencie na svetovom trhu. Blair tvrdí, že do 70. rokov vláda udržiavala umelo vysokú zamestnanosť v upadajúcom priemysle. To malo osobitný vplyv na BSC, pretože bol významným zamestnávateľom v mnohých depresívnych regiónoch. V 80. rokoch konzervatívna predsedníčka vlády Margaret Thatcherová znovu sprivatizovala BSC.
Zamestnanosť v britskej oceliarskej výrobe predstavovala v roku 1974 197 000 pracovných miest, v roku 1977 poklesla na 179 000, v roku 1980 ešte na 112 000 a v roku 1984 potom prudko poklesla na menej ako 62 000 pracovných miest.

Európska komunita

Počas 70. a 80. rokov 20. storočia nesmierne utrpeli aj mnohé významné európske krajiny a regióny vyrábajúce oceľ, ako napríklad Luxembursko, Porúrie v Nemecku, juhozápadné Švédsko, Belgicko, taliansky priemyselný trojuholník a ďaleký juh a severné Francúzsko. Celková zamestnanosť v oceliach v 9 členských štátoch Európskeho spoločenstva klesla zo 795 000 v roku 1974 na 722 000 v roku 1977, ďalej na 598 000 v roku 1980 a potom na 446 000 v roku 1984.
Príčiny poklesu v týchto krajinách boli podobné ako v Spojenom kráľovstve: zahraničná konkurencia (predovšetkým proti sebe), nadmerná kapacita vyplývajúca z výstavby mlynov počas povojnového rozmachu a integrácie trhov a zvýšenie produktivity. Európske spoločenstvo v období rokov 1950 – 1970 strojnásobilo svoju výrobu ocele a do 80. rokov zostalo čistým vývozcom ocele. Koniec rozmachu po druhej svetovej vojne tiež hral svoju rolu, keď trhy dozrievali a boli nasýtené a dopyt po oceli vrcholil v stavebníctve, výrobcoch zariadení a výrobe automobilov.